日本《朝日新聞》7月21日刊發的文章《重要礦產"擺脫中國” 美國加緊推進國內生產》分析了美國在關鍵礦產領域嘗試擺脫對中國依賴所面臨的挑戰。隨著電動汽車和戰斗機等高科技產品需求的增長，美國開始加緊推進關鍵礦產的國內生產，并對中國產品加征關稅。然而，這一策略可能帶來經濟不穩定的風險。

美國關鍵礦產依賴中國的現狀

在美國加利福尼亞州南部沙漠中的芒廷山口是美國唯一的稀土礦山，芒廷山口材料公司致力于開發釹，這種稀土元素是制造電動汽車和風力發電設備所需的關鍵材料。盡管美國政府將為芒廷山口材料公司提供超過1億美元的補貼，但目前美國生產的鋰僅占電動汽車需求量的4%，鈷產量僅占13%，鎳和石墨則為0。相比之下，中國處理了全球80%以上的重要礦產。

美國總統國家安全事務助理沙利文表示，美國在關鍵礦產領域對中國的依賴是"國家安全保障領域的威脅”。為了應對這一局面，美國政府對中國產電動汽車電池及其重要礦產征收高額關稅，并加緊推進國內生產。

加征關稅和國內生產的經濟挑戰

拜登政府在2022年通過的《通脹削減法案》旨在推動北美電動汽車的普及，每輛在北美組裝的電動汽車可享受最多7500美元的稅收抵免。然而，法案規定，這些電動汽車必須使用在與美國簽署自由貿易協定的國家開采和加工的重要礦產，否則不享受稅收減免。

盡管這一政策旨在實現"擺脫對中國依賴”和"脫碳”目標，但其經濟成本高昂。美國國內生產的高成本可能導致物價上漲和財政惡化，從而破壞經濟穩定。放棄這一選擇，可以實現脫碳和經濟穩定，但這對將中國視為"敵對國”的美國及其盟友而言并不可取。

面臨的"三難選擇”

美國在推進"擺脫中國”戰略的過程中，面臨三難選擇：

1. 擺脫對中國依賴與經濟穩定的平衡

選擇完全擺脫對中國的依賴意味著美國需要以高成本推進國內生產，這可能導致經濟不穩定。高昂的生產成本和供應鏈調整費用將對美國經濟帶來巨大壓力，可能引發通貨膨脹和財政赤字的上升。

2. 脫碳進展的延遲

如果美國選擇擺脫對中國的依賴和保持經濟穩定，脫碳進展必然會受到影響。中國提供的低價礦產和零部件在很大程度上支持了各國的脫碳轉型。如果美國不再依賴中國礦產，電動汽車和可再生能源設備的成本將大幅增加，影響脫碳目標的實現。

3. 國際政治和經濟的雙重壓力

在國際政治層面，美國及其盟友面臨著無法忽視的美國意愿。如果選擇繼續依賴中國，可能被視為軟弱和不負責任。然而，在經濟上，擺脫對中國的依賴又帶來了巨大的挑戰。如何在這兩者之間找到平衡，是美國當前面臨的一大難題。