近日，印尼貿易部長Zulkifli Hasan在公開場合宣布，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品征收高達100%至200%的保障性關稅。這一政策旨在重啟并加強對國內產業的保護措施，預計將在相關法規發布后生效。

針對中國的又一新關稅政策

Hasan解釋稱，由于全球貿易格局的變動，特別是中美貿易戰的影響，中國產品在國際市場上出現了供過于求的情況。許多原本面向西方市場的產品在被拒絕后，轉而尋求包括印尼在內的其他市場。這種轉變對印尼的本地產業構成了巨大的壓力，因為大量低價進口商品的涌入威脅到了印尼本地中小微企業的生存。

貿易部長Zulkifli Hasan強調，如果任由進口商品無限制地涌入，印尼的微型、小型和中型企業可能會面臨倒閉的風險。他解釋道，這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在競爭激烈的市場環境中生存和發展。

歷史背景與新法規的起草

去年年底，印尼政府曾頒布了一項加強對3000多種進口商品監管的法規，涵蓋了從食品配料到電子產品再到化學品等多個領域。然而，由于國內工業界認為該法規過于嚴格，阻礙了所需進口材料的流通，該法規隨后被撤銷。

為了回應國內工業界的關切，并更精確地保護本地產業免受進口商品沖擊，印尼政府正在起草一項新的部級法規。這一新法規將重點關注鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等敏感行業，并計劃通過征收高額保障性關稅來限制這些商品的進口。

主要目標與國際影響

印尼貿易保障委員會正在積極調查以確定具體的關稅稅率。根據印尼統計局的數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾配件。因此，這些國家的產品可能將成為印尼新關稅政策的主要目標。

盡管新的關稅政策可能會引發國際社會的關注，但印尼政府已經明確表示，這一政策是為了保護國內產業免受不公平競爭的沖擊。隨著相關法規的正式發布和實施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，同時也將對其國內產業和國際貿易格局產生深遠的影響。

增值稅提高至12%的計劃

除了新的關稅政策，印尼財政部還計劃將增值稅（PPN）提高至12%。這一政策已經列入2021年第7號關于稅收法的稅收規定（UU HPP），并將于2025年1月1日正式生效。

根據稅收法的稅收規定第7條第1款，原本10%的增值稅稅率已于2022年4月1日提高至11%，并將在2025年1月1日再次提高至12%。如果下屆政府同意提高增值稅，那么這一調整將納入2025年國家收支預算（APBN）。

經濟學家的觀點

印尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫（Yusuf Rendy Manilet）表示，增值稅稅率的提高需要在合適的時機進行。調整與時機相符意味著增值稅稅率的提高政策需要由政府與通脹或工資上漲相關的政策互相協調，以避免對經濟產生過度影響。

另一方面，尤瑟夫指出，政府實際上可以選擇實施漸進式增值稅政策，這意味著增值稅不再是單一稅率，而是根據不同收入群體消費的商品采用多重稅率。

對印尼經濟的潛在影響

印尼政府的這些政策無疑將對國內經濟產生深遠影響。首先，高額保障性關稅的實施將直接影響到進口產品的價格，可能導致消費者價格的上升。然而，這一政策也將為本地中小微企業提供一個更加公平的競爭環境，幫助它們在市場中站穩腳跟。

其次，增值稅的提高將直接影響到消費者的購買力，特別是對低收入群體的影響可能更為顯著。然而，通過實施多重稅率，政府可以在一定程度上緩解這一影響。