近期,不少企業(yè)因有存儲保稅貨物的需求,向海關(guān)咨詢?nèi)绾紊暾堅(jiān)O(shè)立保稅倉庫。那么,海關(guān)對于保稅倉庫的監(jiān)管依據(jù)是什么?企業(yè)申請?jiān)O(shè)立保稅倉庫需要具備什么條件,有哪些注意事項(xiàng)呢?一起來了解一下。
海關(guān)對保稅倉庫監(jiān)管的主要依據(jù)是《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》。
2023年5月15日,海關(guān)總署公布了《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署令第263號),對《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂,于2023年7月1日起正式施行。
此外,海關(guān)總署還公布了《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(海關(guān)總署公告2023年第75號),對兩倉的布局規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)作、設(shè)置規(guī)范等內(nèi)容予以明確,并于2023年7月1日正式施行。
閱讀公告:
《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署門戶網(wǎng)站鏈接http://www.customs.gov.cn//customs/302249/2480148/5043425/index.html)
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(海關(guān)總署門戶網(wǎng)站鏈接http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5128124/index.html)
為促進(jìn)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫(以下簡稱"兩倉”)建設(shè)有序、健康發(fā)展,海關(guān)按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,按需設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)、動態(tài)管理的原則對關(guān)區(qū)內(nèi)的保稅倉庫布局進(jìn)行規(guī)劃,支持符合條件的現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)兩倉,實(shí)現(xiàn)兩倉與區(qū)域或中心內(nèi)倉庫功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展, 避免資源浪費(fèi)和同質(zhì)競爭。
因此,企業(yè)在提交的《保稅倉庫申請書》中,應(yīng)對企業(yè)基本情況、倉庫設(shè)立的必要性、可行性等予以說明。
經(jīng)營企業(yè)在同一地址不同庫區(qū)經(jīng)營多個(gè)不同類型倉庫的,應(yīng)在不同倉庫間作物理隔斷,并設(shè)置明顯標(biāo)識。
1、普通倉庫
(1)具有獨(dú)立的隔離區(qū)域,隔離設(shè)施高度不低于2.5米。
(2)倉庫內(nèi)有專門儲存、堆放保稅貨物的場地,并設(shè)置明顯的區(qū)位劃分標(biāo)志。
2、露天堆場
(1)隔離圍墻應(yīng)為不間斷隔離設(shè)施,不得有破損和缺口,隔離圍墻距地面的總凈高度不低于2.5米。隔離圍墻須為金屬網(wǎng)狀、金屬檻柵、實(shí)體墻、混凝土圍墻板等隔離設(shè)施。
(2)堆場內(nèi)有專門儲存、堆放兩倉貨物的場地,并設(shè)置明顯的區(qū)位劃分標(biāo)志。
3、儲罐(筒倉)
(1)獨(dú)立的密閉罐體或筒倉。
(2)罐體或筒倉具有明顯的區(qū)分標(biāo)志,并具備施封鎖條件,進(jìn)出罐體或筒倉均已加裝流量計(jì)或其他計(jì)量設(shè)施。
(一)應(yīng)在倉庫進(jìn)出通道、貨物裝卸和倉儲區(qū)以及隔離圍墻周邊等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不得少于90天。
(三)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)在驗(yàn)收前安裝到位,能夠正常運(yùn)行。經(jīng)營企業(yè)向主管海關(guān)提供專用查詢賬號或與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),海關(guān)可實(shí)時(shí)查看倉庫及貨物情況。
倉庫應(yīng)具備倉庫管理系統(tǒng),將貨物的出入庫、存儲區(qū)位、核注清單等納入管理,具有查詢統(tǒng)計(jì)以及業(yè)務(wù)預(yù)警功能。
1、倉庫信息化系統(tǒng)應(yīng)包含以下關(guān)鍵字段數(shù)據(jù):
進(jìn)出庫標(biāo)志、供貨(提貨)企業(yè)名稱、貨物自然序號、商品料號、電子賬冊項(xiàng)號、商品編碼、商品名稱、規(guī)格、原產(chǎn)國、計(jì)量單位、數(shù)量、價(jià)值、報(bào)關(guān)單號、核注清單號、對應(yīng)進(jìn)出庫單號、倉位號、進(jìn)出庫日期,出倉模塊在此基礎(chǔ)上還應(yīng)包括貿(mào)易方式、運(yùn)輸工具名稱、運(yùn)輸工具編號等字段。
2、倉庫信息化系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:
可實(shí)現(xiàn)以電子賬冊項(xiàng)號、商品名稱、商品編碼、日期時(shí)間段、報(bào)關(guān)單號、核注清單號等字段進(jìn)行庫存貨物的自動累加和扣減等統(tǒng)計(jì)功能。
可實(shí)現(xiàn)以電子賬冊項(xiàng)號、商品名稱、商品編碼、日期時(shí)間段、報(bào)關(guān)單號、倉位號等字段進(jìn)行組合查詢。
可按貨物進(jìn)出庫時(shí)間段查詢相關(guān)進(jìn)出庫報(bào)關(guān)單號、核注清單號,并以列表形式輸出。
可實(shí)現(xiàn)對許可期即將屆滿的倉庫和倉儲期限即將屆滿的貨物,在到期前45天內(nèi)每日自動進(jìn)行預(yù)警提示功能。
經(jīng)營企業(yè)向主管海關(guān)提供專用查詢賬號或與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),海關(guān)可實(shí)時(shí)查看倉庫貨物進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況。
對已按《關(guān)于明確油氣液體化工品監(jiān)管相關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署公告2015年第45號)要求安裝并正常運(yùn)行油氣液體化工品物流監(jiān)控系統(tǒng)的倉庫,視為已具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的倉庫管理系統(tǒng)。
以上內(nèi)容來源于保稅監(jiān)管處、法規(guī)處、海關(guān),中申國貿(mào)作為一站式進(jìn)出口代理服務(wù)商,可以為各行業(yè)提供定制化的進(jìn)出口解決方案。如您需要外貿(mào)進(jìn)出口代理服務(wù),歡迎聯(lián)系我司咨詢業(yè)務(wù),咨詢熱線139-1787-2118。
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